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农业技术档案管理工作的问题与建议以中国农业

来源:农业技术与装备 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-02-23

【作者】:网站采编
【关键词】:
【摘要】:1 农业技术档案管理工作现状及中农大档案管理业务的历史脉络 农业技术档案管理工作是见证农业技术发展历史的有效手段,也是保护技术成果与学术研究的重要方式。经调查研究,具

1 农业技术档案管理工作现状及中农大档案管理业务的历史脉络

农业技术档案管理工作是见证农业技术发展历史的有效手段,也是保护技术成果与学术研究的重要方式。经调查研究,具有农业技术发展历史意义的档案资料仍旧以纸质材料为主,而包括文字资料、图片资料、计算资料及视频音像资料在内的技术成果研究资料则更偏向于电子化管理。在计算机技术与网络技术快速发展的大背景下,农业技术档案管理衍生出了电子化信息平台管理模式,使其更能与时代发展要求相结合,对农业技术档案管理现代化建设起到推动作用。

1995年9月,北京农业大学与北京农业工程大学两校合并为“中国农业大学”。期间诸多学术研究、科研成果、行业大事记及专题汇编等资料也随之移交。中国农业大学的档案管理工作始于20世纪50年代。1959年,中国农业大学建立了文书档案室,伴随着北京农业大学与北京农业工程大学合并建校,正式成立档案馆(后扩建为档案与校史馆),学校对档案管理工作的重视不断加强,从而逐渐引进了以档案信息数字化为目标的多元化管理模式,馆藏文献已初步形成了以农业科学、生物科学和农业工程文献为主体的文献保障体系。

近几年,档案分类管理的概念及脉络逐渐清晰,电子化操作凭借其简洁高效的优势形成常态化模式,并得到广泛应用。进入21世纪以来,黑龙江、山东、山西、河南等农业大省陆续接触了电子化管理,2012年基本普及平台化管理模式。以山东省高唐县农机局为例,在采用纸质化及电子化相结合的管理模式下,于2016年提出“五项举措确保档案管理制度化规范化”概念,全面梳理档案管理流程,强调制度化管理的重要性。

2 存在的问题与疏漏

2.1 农业技术档案资料涵盖面广,管理模式相对滞后

如今很多行业内的企事业单位仍旧采用传统的文书档案管理模式,也有部分企事业单位已经意识到这种档案管理模式渐渐力不从心,无法满足对农业技术领域的部分高新技术研究与推广工作的需求。加之许多农业技术档案资料历史已久,数量庞大,人们开始思考如何对这些珍贵资料进行统筹管理,盘活信息资源。

2.2 农业技术档案资料枝节复杂,分类方式相对单薄

科学的分类方法对档案管理工作帮助极大。农业技术档案的分类可从农产品种植加工技术到农业机械化研究与推广等环节设置着手,例如按照项目组合分类,或按照时间轴从传统农耕技术过渡到新兴农业技术剥离分类。农业技术档案具有历史性、专业性和基础性等特点,根据这些特点结合准确便捷的管理原则,可以把农业技术研究与推广方面的档案资料归类为科技档案管理的范畴,采用历史文书类档案查缺补漏,成果研究类档案垂直梳理的管理办法。

2.3 档案管理人员岗位设置有待完善

目前,各行各业的档案管理业务都有一个共性问题,即在许多处于发展初期的企事业单位中,档案管理并没有形成独立的业务线条,部分单位的档案管理职能挂靠在办公室的部门业务中,农业技术档案管理也不例外。这就容易产生环节模糊,部门业务轻重失衡的问题。中国农业大学于1987年建立了综合档案室,基于多年的档案管理的经验,档案室从审批、阅览再到归档,各环节均设置了专人专岗独立管理。不仅提升了档案管理工作效率,还提升了档案资源利用率。2014年其人才梯队设置已近成熟阶段。

3 合理化建议

3.1 创新模式,完善制度

在档案管理工作的发展与摸索中,方法与准则充当了保障业务质量的“骨架”。因此,创新管理方式,出台管理制度显得尤为重要。从农业技术工作的实际情况考虑,科技档案管理的操作经验是值得借鉴的。科技档案工作是生产管理、技术管理的重要组成部分,需要时刻检查、指导、督促,同时加强业务部门与承担档案管理职能部门的对接交流,发现问题,及时解决。针对纸质档案,应进行分类、编目、立卷、登记、统计等必要的加工整理,并配备简单的检索参考资料。为了更好发挥农业技术档案资源的优势,加快推进农业技术推广,电子化管理是必不可少的。中国农业大学自2003年启用电子管理系统以来,一期系统已具备常规的收集录入模块、查阅检索模块及存档入库模块等功能。且多年来坚持“随用随更新”的原则,不断添加功能性模块,完善系统设置。2011年又部署了图片档案管理系统,进一步加强档案的收集与管理工作。如今已发展为兼备部分办公自动化系统(Office Automation System,简称“OA系统”)重点功能的档案管理电子化信息系统。除此之外,健全档案管理制度也是提高档案工作质量的关键。基于农业技术工作的特点,建议参考国务院1980年颁布实施的《科学技术档案工作条例》及国家档案局2018年发布的《机关档案管理规定》,结合本单位实际情况制订切实可行的流程规范,真正发挥档案工作的优势,提升工作效率。

文章来源:《农业技术与装备》 网址: http://www.nyjsyzb.cn/qikandaodu/2021/0223/647.html

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