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创新城乡融合机制助推乡村振兴发展基于意大利(3)

来源:农业技术与装备 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-04-16

【作者】:网站采编
【关键词】:
【摘要】:(三)城乡等值发展,实现城乡公共服务均等化 城乡的隔绝和二元化,最大的落差就是城乡巨大的公共品服务差距。城乡融合的前提是城乡等值,也就是

(三)城乡等值发展,实现城乡公共服务均等化

城乡的隔绝和二元化,最大的落差就是城乡巨大的公共品服务差距。城乡融合的前提是城乡等值,也就是让居民无论是生活在城市还是乡村,都应该享受到等值的公共品服务。意大利政府在对乡村的发展中,特别注重学校、医院和交通等基础设施三个确保,由国家出资负责提供公共产品。这样,许多老人都愿意住在乡下,空气好,环境好,基本公共服务都可满足。湖北在乡村振兴过程中可以借鉴,提供更多的均等化的公共服务,特别是学校、医院和交通改善等方面,让人留得住,让乡村更美丽。

(四)发挥中介组织媒介作用,促使城乡资源高效顺畅流动

意大利的中介组织具有各种衍展传媒的作用,能够将农户的需求与政府、大学、研究机构、银行和市场有机的结合起来,促使各种信息及时交互传递应用,实现资源要素配置效率最大化。湖北在乡村振兴过程中可以发挥好科教大省的优势,形成大学、科研机构、银行与市场的有效对接,获取农民和农业企业的需求,帮助他们解决生产和生活中的突出难题,将科技信息及时推广普及和应用在农业生产中,对一些重大问题组织专家团队联合攻关,形成有效的解决办法,推动高质量发展。

(五)强化保障保险功能,规避各种风险伤害

农业保险是现代农业发展的内在要求和必然产物,可有效降低农业生产面临的自然和市场风险。1970年5月25日意大利第364号法律(简称“全国互助基金法”)建立的全国互助基金彻底改变了各自为政、自生自灭的局面,为意大利全国的农业灾害救济和保险提供了总体框架。在全国互助基金的框架下,20世纪70年代意大利各地纷纷成立了由国家认可、由大区政府监管的非盈利性的农业互保合作社,具体负责各地政策性农业保险的组织和落实工作。成立了一些专业性的互保合作社,成立再保险基金用于对部分政策性农业保险的再保险给予补贴。建立全国性的农业风险数据库,坚持商业运作,调动政府、农户(合作社)和商业保险公司三方积极性,促使农业保险市场具有可持续性。湖北实施乡村振兴中也需要建立风险规避机制,确保有效降低农业生产面临的自然和市场风险,使政府的支农资金和保险公司、银行的支农业务创新结合起来,多渠道强力量的支持乡村发展和综合振兴。

文章来源:《农业技术与装备》 网址: http://www.nyjsyzb.cn/qikandaodu/2021/0416/782.html

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