【财新网】(专栏作家 周天勇)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中提出:在征求意见过程中，一些地方和部门建议，明确提出“十四五”经济增长速度目标，明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算，认为从经济发展能力和条件看，我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展，到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番，是完全有可能的。

以不变值计算，未来15年年均需要的增长速度为4.73%。

第二次世界大战后，在告别低收入国家的队伍后，许多中低收入国家或是中高收入国家却难以成功跻身高收入国家行列。这些国家的劳动力成本，既无法与低收入国家进行竞争，在尖端科技上也难以与发达国家匹敌，从而进入一个经济发展的“停滞期”。在2006年《东亚发展报告》中，世界银行针对这个现象提出了中等收入陷阱的概念。这些困在中等收入陷阱中的国家，在劳动和资本优势消耗殆尽之时，既不能重复曾经赖以生存的发展模式，又因为科技水平发展的限制无法取得新的经济增长点，从而无法摆脱曾经的发展模式，出现了经济增长的停滞和徘徊。

2000年，中国进入中等收入国家行列。如今20年过去了，虽然相比部分拉美国家40多年仍未跨出中等收入陷阱，中国还有很长的时间可以脱离这个陷阱，但相比韩国、日本等从中等收入国家迈入发达国家的速度，中国已经落后很多年了。在本文中，我们将计算当前体制下中国跨越中等收入陷阱需要的时间，并通过将中国与发达国家和尚未摆脱陷阱的中等收入国家进行比较，以便找出中国经济加速发展的方案。

实现国民经济理想的中高速增长，首先要知己知彼，对发展的条件、自己的实力、未来面临的问题，以及对世界主要国家发展潜力、发展中国家的增长条件和态势、全球经济整体增长趋势等，还要包括中国与世界的经济关系，有个清醒的判断。

一些学者对中国目前和未来的经济走势非常乐观。如有的经济学家认为，中国现今六大实力已进入全面追赶美国的时期，其中经济实力、科技实力和综合国力已经超越美国，居世界第一;国防实力、国际影响力、文化软实力也在加速赶超美国，中国综合国力已经相当于美国的1.38 倍。根据他们此前的预测，2020 年，中国综合国力将相当于美国的1.75 倍。这种看法值得商榷。

中国仍然是一个处于发展阶段的大国。2017年中国人均GDP与人均美元的美国相比相差了约美元左右，就是与全球人均GDP水平相比也差了1900美元左右，排在世界各国的第70位。加上6个月以上在城市中务工居住的农民工流动人口，城市化水平也只有58.52%，而户籍市民化比率不到42%，农业就业劳动力高达27%。从这组指标看，中国还是农业经济和农业社会比重较高的发展中国家。拥有前沿性技术方面，中国与发达国家平行的占32%，落后于发达国家的占了50%;创新型国家阵营中中国目前也只是处在第三方阵国家的第一位。中国还有一定数量的贫困人口，收入分配的基尼系数也还较高，居民间、城乡间和地区间的收入和发展也存在着较大的差距和不平衡。教育、医疗等公共服务和住宅、养老等保障，金融风险管控等方面，也与先进的发达国家差距较大。横向相比，特别是中美之间，这些差距客观存在，不可能在中短期内就可以超越美国，特别是人均GDP方面本世纪内都不可能超过美国。科技人才、基础科学、试验能力、专利发明、技术产业化、技术进步体制机制等诸方面，中国与美国相比至少有着50年，甚至更长时间的差距，况且美国在未来其科技进步并不会停步等待中国的超越。中美之间在经济发展和科技进步水平上，并不处在一个重量级上。

也有经济学家乐观地判断，从现在到2035年，年平均保持4%的增长速度，我们就完全有可能实现2035年的发展目标。上述关于增长速度较为乐观的预判是有误的。

未来中国经济增长可能会遇到以下这样一些大的不确定性和风险。首先，中国目前城乡人口和要素模块淤积和之间流动的梗阻使二元结构转型停滞。

(1)农村和农业模块的人口和劳动力淤积。从人口资源看，与日本、韩国和中国台湾地区比较，2017年，在同样的发展水平上，将常住和户籍平均，我们农村中人口比例比它们高了22个百分点，在农村中多淤积了万人;如果考虑到现在农业技术和装备的进步，农业就业比率比它们也高了15个百分点，在农业领域多淤积了万人;我们农业劳动力人均耕地只有9亩多，相对美国、日本、韩国和中国台湾地区分别少了1060、20、11、12亩;而如此多人口和劳动力的农村农业领域，2017年的固定资产投资流入只有全社会固定资产投资的5.33%。农业中人口资源，劳动力、土地和资本要素间的匹配和组合，可以说是极度扭曲。

文章来源：《农业技术与装备》 网址: http://www.nyjsyzb.cn/zonghexinwen/2020/1111/523.html